Regelverk · Sist oppdatert 01.08.2026
ESPD: slik fyller du ut egenerklæringen
ESPD (European Single Procurement Document) er EUs standardiserte egenerklæring. I stedet for å levere skatteattest, firmaattest og referanser med tilbudet, erklærer du at kravene er oppfylt – og dokumenterer bare hvis du vinner (eller hvis oppdragsgiver ber om det). Skjemaet er obligatorisk over EØS-terskelverdi og brukes i praksis i de fleste norske KGV-konkurranser.
Feil i ESPD er blant de vanligste årsakene til at ellers gode tilbud blir avvist. Denne guiden går gjennom hver del, de farlige kryssene i del III og IV, og hva du må huske på før du signerer.
Kort sagt: ESPD er midlertidig bevis, ikke fritak fra kravene. Oppdragsgiver kan sjekke opplysningene dine hos Skatteetaten, Brønnøysund og politiet – og uriktige svar kan føre til utelukkelse fra fremtidige konkurranser.
Skjemaets seks deler
| Del | Innhold | Hva du gjør |
|---|---|---|
| Del I | Opplysninger om konkurransen | Fylles hovedsakelig ut av oppdragsgiver. Du bekrefter at du svarer på riktig konkurranse. |
| Del II | Opplysninger om leverandøren | Org.nr, adresse, kontaktperson og om du støtter deg på andres kapasitet eller bruker underleverandører. |
| Del III | Avvisningsgrunner | Den juridisk farligste delen. Obligatoriske og frivillige avvisningsgrunner – gjelder også styre og ledende personer. |
| Del IV | Kvalifikasjonskrav | Du erklærer at du oppfyller krav til økonomi, referanser, sertifiseringer og faglig kapasitet. Her skjer flest feil. |
| Del V | Utvelgelse (kun begrenset) | Brukes bare i begrensede konkurranser der oppdragsgiver skal velge ut et antall kvalifiserte leverandører. |
| Del VI | Avsluttende erklæringer | Signatur med gyldig signaturrett. Du gir oppdragsgiver fullmakt til å hente bekreftende dokumentasjon. |
Del III: avvisningsgrunner
Obligatoriske avvisningsgrunner (FOA § 24-2 første og andre ledd): oppdragsgiver skal avvise ved rettskraftig dom for blant annet korrupsjon, bedrageri, hvitvasking, terrorfinansiering, deltakelse i kriminell organisasjon, barnearbeid og menneskehandel – samt ved manglende betaling av skatt og merverdiavgift over terskelen.
Frivillige avvisningsgrunner (§ 24-2 tredje ledd): oppdragsgiver kan avvise ved blant annet konkursbehandling, alvorlig faglig feil, konkurransevridende avtaler og vesentlig kontraktsbrudd i tidligere offentlige kontrakter.
Hver avkrysning gjelder ikke bare selskapet, men også daglig leder, styremedlemmer og personer med betydelig kontroll. En gammel dom hos styrelederen kan være nok – selv om vedkommende ikke har operativ rolle i tilbudet.
Vanligste feil – og hvordan du unngår dem
| Feil | Konsekvens | Tips |
|---|---|---|
| Krysser «ja» på kvalifikasjonskrav du ikke oppfyller | Avvisning når dokumentasjon etterspørres – eller i verste fall utelukkelse ved uriktige opplysninger | Svar ærlig. Mangler du referanser: vurder støtte fra annen virksomhet (FOA § 16-1). |
| Glemmer å oppgi styremedlems dom/restanse | Tilbudet kan avvises selv om selskapet selv er «rent» | Del III gjelder personer med styreverv og betydelig kontroll – sjekk Brønnøysund og Skatteetaten. |
| Signerer uten signaturrett | Hele tilbudet kan bli ugyldig | Kun personer med signaturrett i Brønnøysundregistrene kan signere ESPD. |
| Glemmer ESPD for underleverandør / støttende virksomhet | Manglende kvalifikasjon og risiko for avvisning | Hver virksomhet du støtter deg på må levere egen ESPD. |
| Kopierer gammel ESPD uten å tilpasse kravene | Feil svar på konkurransens spesifikke krav | Fyll alltid ut i oppdragsgivers KGV for den aktuelle konkurransen. |
Kilder: anskaffelser.no (DFØ) og regjeringen.no. Sist kontrollert 01.08.2026.
Ofte stilte spørsmål
ESPD – det viktigste
Hva er ESPD?
ESPD (European Single Procurement Document) er EUs standardiserte egenerklæringsskjema. Det er midlertidig bevis på at du oppfyller kvalifikasjonskravene og at det ikke foreligger avvisningsgrunner – uten at du må levere all dokumentasjon med tilbudet.
Når er ESPD obligatorisk?
ESPD er obligatorisk for anskaffelser etter anskaffelsesforskriften del III (over EØS-terskelverdi) og tilsvarende i forsyningsforskriften. Under EØS-terskel kan oppdragsgiver likevel kreve det, og mange gjør det i praksis.
Må jeg levere skatteattest og firmaattest sammen med tilbudet?
Som hovedregel nei over EØS-terskel: ESPD erstatter den umiddelbare dokumentasjonen. Oppdragsgiver krever vanligvis full dokumentasjon bare fra den som får tildeling – men kan be om det tidligere ved tvil.
Hvem kan signere ESPD?
En person med gyldig signaturrett ifølge Brønnøysundregistrene. Prosjektleder eller salgsansvarlig uten signaturrett kan gjøre hele tilbudet ugyldig.
Hva hvis jeg støtter meg på en underleverandør for å oppfylle kvalifikasjonskrav?
Da må underleverandøren eller den støttende virksomheten også levere egen ESPD. Du må samtidig svare «ja» på at du støtter deg på andres kapasitet i del II.
Hvor fyller jeg ut ESPD i Norge?
I oppdragsgivers konkurransegjennomføringsverktøy (KGV) – typisk Mercell, TendSign eller tilsvarende – samtidig som du leverer tilbudet. EU-kommisjonens frie ESPD-tjeneste er lagt ned; norske KGV-er har integrert funksjonalitet.
Kom i gang
Start med relevante anbudsvarsler i dag
Registrer deg gratis og motta kun anbud som passer bedriften din. Full tilgang uten betaling.
Les videre
Mer om regelverk og anbud
terskelverdier 2026, tildelingskriterier, KOFA-guiden, anbudsordboken eller Doffin-guiden.
